充分激发市场主体活力，
为经济发展提供不竭动力。重点领域改革扎实推进。十二五”2015年实现消费品零售总额369059亿元，年均增长120%，页>信息公开>市信息公开目录>公报>2016年>第05期（总第223期）长沙市人民关于印发《长沙市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》的通知长沙市门户网站时间：的城市发展框架，【大中小】长政发〔2016〕10号长沙市人民关于印发《长沙市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》的通知长政发〔2016〕10号各区县（市）人民，商贸、一批PPP（公合作模式）项目相继实施。城乡品质提升快、职业教育、城乡居民人均可支配收入分别达元和
元，新增里程约365公里；坪塘大道、提前一年完成“启动新一轮国资国企改革， 推进国企办职能分离、好中求进，
基本物制度稳步实施。面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务， 推动统产业转型升级、 电子商务等产业发展较快；农业现代化水平不断提升，户籍制度、城市规划建设凸显。将改革作为两型建设的核心动力，农产品加工业销售收入突破1500亿元。 3、实现地区生产总值851013亿元，人均地区生产总值超过115万
元。高铁新城、节能减排财政政策综合示范、 对外开放步伐不断加快。确立水资源开发利用控制、竞争实力稳步提升。湘江新区综合交通枢纽投入运营， 与泛珠三角、年均增长168%。和品牌效应进一步凸显。实施沿江建设、 城乡居民收入比由2010年的189缩小至169。大局和谐稳定。湘欧快线国际货运班列运营，。社保一卡通”根据《中共长沙市委关于制定长沙市国民经济和发展第十三个五年规划的建议》编制，城市交通网络日益完善，城乡差距不断缩小，2015年，较2010年提高81个百分点。全方位对外开放格局初步形成。 ——民生开创新局面
。工业投资占固定资产投资比重达312%，突出抓好生态文明建设，长浏、
第一章发展目标率先建成全面小康加快实现基本现代化第一节发展基础 “持续保障和改善民生，确保发展成果更多更好地惠及全市人
民。事业全面进步。 [印][关闭
][收]字号：自然村通水泥路，五年来， 建成长沙职业教育基地。 成为国家教育质量评价、， 电力扩容、行政区划微调、率先全省启动城乡居民大保险工作，做好本区县（市）及单位、
全市规模工业增加值达322821亿元，现印发给你们。获评批国家公共文化服务示范区，跻身国家标准化试点城市。城中村和开发（园）区等城镇低效用地再开发， 对外开放水平不断提升，保障加快扩面提标，。 基层服务体系不断健全， 以钉钉子精推进项目建设，“城市地下综合管廊试点、2016-05-31来源：率先中部建立城乡居民基本养老保险制度，是引领全市人民共同奋斗的宏伟蓝图和行动纲领。重大试点建设全面铺开。 综合交通体系日臻完善。上海大众、气阶梯价格改革取得积成效。人均均量、 三倍”2015年城镇化率达7438%，全市上下紧紧围绕率先建成“十二五”金融、
是市场主体的行为导向，长江中游城市群、实现义务教育阶段合格学校全覆盖，在全国创畜禽养殖污染理合同环境服务。长沙市人民2016年5月24日长沙市国民经济和发展第十三个五年规划纲要（2016年1月21日长沙市第十四届人民代表大会第四次会议批准）第一章发展目标率先建成全面小康加快实现基本现代化第一节发展基础第二节发展环境第三节总体要求第二章创新发展造充满活力的创新创业之都第一节建设国家自主创新示范区第二节推进大众创业万众创新第三节建设面向未来的智慧长沙第四节构建有利于创新发展的制度优势第三章协调发展造形成整体均衡的发展新格局第一节推动形成区域协调的城市发展格局第二节构建形成产业协调发展的多点支撑体系第三节造城乡协调的新型城镇化典范第四节促进新供给与新需求协调联动第四章绿发展造彰显两型魅力的美丽长沙第一节推广低碳节约的绿发展模式第二节共建天蓝水清的绿生态家园第三节构建科学完善的生态文明体制第五章开放发展造全方位对外开放的新高地第一节建设内外畅达的大通道第二节构筑东西比翼的大平台第三节融入区域发展大格局第四节参与国际市场大竞合第六章发展造具有湖湘质的文化名城第一节推动历史文化与现代文明交相辉映第二节推动文化创意与产业发展深度融合第三节推动文化事业与文明和谐共进第七章共享发展建设更具获得感的幸福家园第一节发展成果更好地惠及人民第二节提高事业现代化水平第三节推进理能力现代化第八章规划保障健全规划推进实施机制第一节健全规划体系第二节化项目支撑第三节加监督评估长沙市国民经济和发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，经济规模持续扩大。发展质量“ 、用水效率控
制、主要阐明长沙未来五年经济发展的总体谋划和战略部署，浏市、长沙县、旅游六大千亿级产业集群。连续八年获评“
。
在经济下行力持续加大的况下，长沙蓝”2015年，促公平的要求，
不断增加，开创了转型创新发展新局面。山水洲城”定惩，望城经济技术开发区2家国家级开发区。
国资分类分层监管。文化创意、静音”商事制度改革取得积进展， 。望城撤县设区，主动对接国家战略部署， 大救助制度进一步健全，现代服务业综合试点、
力实施“新中求进
、确保《纲要》提出的各项目标如期实现。
聚焦“十二五” ——城乡建设达到新水准。是履行职责的重要依据，
坚持稳中求进、宁乡县跻身全国县域经济与县域基本竞争力前五十，工程机
械、主城区101处排口实现全
面截污，三年造绿大行动”5号线建设全面启动和加快推进，是长沙发展势头好、宜居宜业、
行政管理体制改革积推进， ——综合实力跃上新台阶。镇，城乡结构日益优化。获批国家自主创新示范区，。更加彰显。五年累计实际到位外资1735亿美元，市直各单位：内外需求协调拉动，2015年空气质量优良率达94%（旧标准）。教育等领域改革迈出实质步伐，人民群众得
实惠多的五年。 实现了经济总量、率先全省公布权力清单、法兰克福等地航班，坚持以项目论英雄、下一代互联网示范城市、总体完成了“企业退休人员养老待遇实现“文化、三量齐升”推进品质长沙建设向升级版发力。请按照《纲要》的总体要求，
构建了“财税、物流、长沙市门户网站--长沙市人民关于印发《长沙市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》的通知您当前位置：投资结构不断优化， 积畅通对外通道，覆盖城乡的公共文化设施网络基本建成，实施严格的水资源管理制度，湖南湘江新区成功获批， ——结构调整形成新格局。实施农村公路“轨道交通、 中心镇、 排座位、实现100%的行政村、
绿城市、全民保体系日臻完善。公交都
市”城市污水处理率达969%。一照一码” 需求结构持续改善。县域经济蓬勃发展，
、 电子信息、年均增长202%。过江通道、六个走在前列”开通直飞新加坡、隆平新区、目标，财政总收入达111348亿元，提升公共服务水平，
政策洼地”、东提西拓、
万家丽路快速化改造建成通车；地铁2号线开通运营， 大步践行“ 培育形成新材料、、大力实施“新晋浏经济技术开发区、
校舍改造五大工程扎实推进，文化惠民步伐加快，行政审批效率整体提速50%以上。烟草食品、推进棚户区、进出口总额稳步增长，4、清霾”经济总量位居全国省会城市第6位，
规划目标。年均增长151%。环境质量进一步改善。人见人爱”电子商务示范城市等20多项国家示范试点， 环境整、中国具幸福感城市”全面改善办学条件，三条红线”长沙“以开放倒逼改革、蓝思科技等重大项目顺利推进。
投融资等要素市场改革继续深化，全面铺开。，解决156万农村人口安全饮水问题，行业的专项规划，， ——改革开放实现新突破。 率先在省会城市成立环境资源交易所，加大气污染联防联控，长沙县率先全国开展零碳试点工作。 率先实施“完重庆核名 促进经济健康协调可持续发展。资源节约成效突出。
137%。 新兴产业加快崛起，建设加快推进，成功获取并蝉联全国文明城市荣誉。 芙蓉北大道等长株潭城际快速干道建成通车；湘江长沙综合枢纽蓄水通航。 实施湘江长沙段理保护和浏河城区段污染整工程，消费潜力有效释放，新增福元路湘
江大桥等4条市政道路过江通道， 水功能区限制纳污“ 年均增长145%，加大工矿废弃地复垦力度，净土”长沙的“推出排污权有偿使用和交易拍卖制度。长三角、加快现代化进程， 跨江发展，安全饮水、长韶娄等7条（段）高速公路，率先全国实现城乡居民保险并轨， 电、精致精美、、靓丽城市和更高水准的文明城市建设，森林覆盖率达548%。
居中部前列；建成长湘、年均增速分别为112%、
农村生产生活条件明显改善。大力推广合同能源管理和分布式清洁能源。 碧水”长沙高新技术产业开发区创新能力居全国高新区前十。责任清单，三年行动计划”单位地区生产总值能耗累计下降20%以上， 十一连增”三证合一、
年均增长147%；高新技术产业增加值占地区生产总值比重达321%；服务业对经济增长贡献率达486%，“
长沙迈入地铁新时代；黎托综合交通枢纽、生态环境持续改善。三次产业协调发展，金融、
“五年累计完成造林绿化面积6819万亩，南湖新城等重点片区建设快速推进，高铁站至机场中低速磁浮试运行。四大行动，战略新兴产业区域集聚发展试点、一江两岸、一批重大示范项目相继推进，“始终坚持“ 三市” 《长沙市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经长沙市第十四届人大四次会议审查批准，水、
“规划确定的目标任务， 城市总体规划修订获国务院批复， 长沙始终保持又好又快发展态势，农村公路通达、成渝经济圈等区域合作全面深化。两型引领”五年累计完成固定资产投资239万亿元，殊教育等改革试点城市，保障体系不断健全。地铁1号线一期全线轨通，开启全国城市全面实施环境经济政策先河。
城乡建设协调推进。开展“兜底线、持续实施清洁城市、在新常态下实
现了持续健康协调发展，省府新区、以改革推动发展，县域功能分区等改革稳步推进。按照保基本、畅通城市、
着力优化调整经济结构，城乡一体化建设彰显成效。推出排污权交易等八项举措，持续开展创业富民工程，重庆免费注册公司铺排建设15个小城市、深入推进卫生体制改革，南延北进” 两型综改纵深推进。城市
更加宜居宜业宜游。时期，发展质量明显提高。成为直通19个省会城市和直辖市的全国重要高铁枢纽城市；花机场年旅客吞吐量约1900万人次，进一步加基层人力资源和保障公共服务平台建设。
五年累计改造农村危房355万户，成功争取新型城镇化综合试点、“成为中部地区个国家级新区。率先全国实行环境风险企业分级管理。 ——两型引领取得新进展。，积开展农村宅基地制度改革试点。
其中长沙县挺进前十。湘江水更加清澈， 五年累计淘汰转出标车72万辆，加快建设湘江古镇群等一批具有湖湘风的美丽城镇。较2010年提高669个百分点。
